按照市委统一部署，市委第六巡察组于2024年11月11日至12月31日开展招标投标工作专项巡察。2025年3月6日，市委第六巡察组向市财政局反馈了巡察意见。现将整改情况公示如下：

一、巡察整改整体情况

收到市委巡察反馈意见后，市财政局党组高度重视，迅速安排部署，成立巡改工作领导小组，压实整改责任，明确整改措施，从讲政治的高度做好巡察整改工作。

二、巡察整改具体情况

（一）政府采购项目研究决策方面

整改情况：一是持续深化理论学习，通过党组中心组理论学习、党组（扩大）会议深入学习贯彻习近平总书记关于公共资源交易领域的重要指示批示精神，以及中央、省、市关于政府采购及招投标工作相关规定精神，并抓好贯彻落实。二是规范政府采购项目研究、审批等工作流程，将代理机构选择、采购人代表、监督员选派、采购文件审议等全部纳入“三重一大”决策内容并形成完整记录。

（二）政府采购评审专家监督管理方面

整改情况：一是结合项目抽取需求组织开展入库征集，逐步优化政府采购评审专家结构，提高专家库专业水平。二是会同市发改委建立健全评审专家联合惩戒机制，对违规专家实施联合惩戒。三是按照《河南省政府采购评审专家管理办法》有关规定，对部分违规专家予以暂停处理，并进行约谈、责令作出检查等。

（三）信用评价体系运用方面

整改情况：一是印发《洛阳市政府采购信用评价管理暂行办法》，进一步完善细化信用评价指标体系，明确信用评价方式及结果应用方式。二是落实信用评价分级分类监管要求，针对反映问题较多的行业领域提高抽查比例，并强化监督检查结果应用。三是强化评审专家信用管理，对履职尽责不到位的评审专家予以约谈警示，提高评审专家责任意识。

（四）财政结算稽核监管方面

整改情况：一是印发《关于进一步完善建设项目前期论证工作机制的意见》，明确项目前期工作的监管范围、内容和程序、措施及要求等，提高投资决策的科学化、精细化水平。印发《关于洛阳市政府投资项目工程变更管理办法的通知》，进一步规范政府投资项目工程变更管理，合理控制工程投资成本。二是围绕财政支出重点领域和财政投资重大项目，前置评审环节，从初步设计概算审核入手，结合预、结算评审，形成政府投资建设项目全过程投资管控链条。三是提高稽核结果公正性。密切与行业主管部门沟通协作，严防交叉互审时出现质量问题。对审核及稽核造价咨询单位进行质量评价，与造价咨询费用挂钩，维护评审结果的公平性。

（五）评标办法使用方面

整改情况：一是印发《关于进一步规范政府采购物业服务项目的通知》《关于进一步明确市级政府采购项目采用最低评标价法有关事项的通知》，进一步规范采购人科学选择采购方式。二是扩大最低评标价法使用范围，将集中采购目录内的项目以及会计服务、审计服务等全部纳入最低评标价法适用范围。

（六）集中采购机构监督指导方面

整改情况：一是印发《关于强化政府采购项目现场组织工作监督管理的通知》，定期对政府采购项目开评标现场进行监督检查。二是与市公共资源交易中心召开座谈会，研究解决现场巡检及工作中难点问题等事宜，助力提高全市政府采购及公共资源交易工作水平。

（七）规范采购人、投标人、代理主体、评标主体采购行为方面

整改情况：一是在全市范围内开展政府采购领域“四类”违法问题专项整治，对采购人履职不到位的情况予以整改。二是印发《关于进一步加强政府采购项目采购人主体责任的通知》《政府采购监督员工作手册》，通过现场巡检、线上交易见证等方式强化对代理机构、业主代表、监督员、评审专家参与评标活动监管检查。三是依法受理政府采购供应商投诉，对于恶意投诉、扰乱市场秩序的行为予以调查处理，积极维护合法政府采购供应商的权益。对反映供应商《中小企业声明函》造假等问题严格调查取证，对涉嫌虚假承诺的供应商依法立案调查，对于违法行为属实的供应商依法予以行政处罚。四是支持协助公共资源交易中心提升技术水平、优化评审流程，通过暗标评审、远程异地评标、分散评标等措施保障采购行为公平公正；持续支持公共资源交易中心系统升级，从技术层面完善监管举措，提高技防能力。

（八）工作作风方面

整改情况：一是针对采购人、县区财政部门开展政府采购政策法规暨电子化政府采购业务培训，针对代理机构开展新形势下招标采购代理业务专题培训，针对财政干部职工开展政府采购及招投标领域违法违纪典型案例警示教育，提高政府采购各参与主体的政策水平、法纪意识。二是强化主动服务意识，指导协助采购人、代理机构、集采机构做好供应商质疑答复，持续做好矛盾纠纷化解，提高投诉处理效率，依法公平公正公开作出投诉处理决定。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0379-63221264；电子邮箱：lyczjzfcgk@126.com。