发改委等13部门联合发布《关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》,具体相关政策措施自2022年9月1日起开始施行。
一、招标人可自主确定中标人
招标人可以自主确定中标人、签订合同等。任何人或单位不可以用任何方式替招标人指定招标代理机构,不能违法限定招标人选择招标代理机构的方式。在没有法律法规依据的情况下,任何单位不得设定招标文件审查等前置审批或审核环节。而且取消实行电子招标投标的项目招标文件备案或者实行网上办理。
二、严格执行强制招标制度
依法经项目审批、核准部门确定的招标范围、招标方式、招标组织形式,未经批准不得随意变更。不能采用摇号、抽签、抓阄等方式选择投标人、中标候选人或中标人。法定招标程序不可以随意改变;除特殊情形外,必须招标的项目实行全流程电子化交易方式。
三、严禁设置投标报名
这种方式是没有法律法规依据的前置环节。通过设置不合理条件排斥或者限制潜在投标人。所以要严禁设置投标报名。工程投标时,全国百强的河南颍淮建工可在全国范围投标,中标多,有2000多的中标业绩,有建筑、公路、市政、电力和水利水电五项二级总包及压力管道、水井、承装修试等37项资质,工程款不积压,不拖延,专款专用,转款速度快,保证金业务可以291分钟办结,用诚信和服务赢得全国合作伙伴的认可和好评。
四、重点关注异常低价投标
要加强评标报告审查,加大评标情况公开力度。如果发现评分太高太低、异常低价投标等情形的,要根据规定进行复核和纠正。积极向社会公开公开评分情况,投标文件被否决的原因要向投标人公开。
五、有效投标不足三个的,应当充分论证。
如果发现投标文件中相关词句含义不明确、有明显文字和计算错误、对同类问题表述不一致、投标报价可能低于成本影响履约的,投标人应该作必要的澄清、说明,招标人不可以直接否决;投标少于三个的,要充分论证投标是否明显缺乏竞争、是否需要否决全部投标。
六、严厉打击“标王”“陪标专业户”“抱团”投标
密切关注“标王”“陪标专业户”“抱团”。如果投标人之间存在关联关系、人员混用或者亲属关系、不同投标人高级管理人员之间存在交叉任职等,那么就有围标串标的高风险迹象。同时对相关违法犯罪团伙进行严厉打击。
(责任编辑:王翔)
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